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博鳌论坛2021年年会“RCEP:前景与影响分论坛”现场。 博鳌论坛官网供图
南都讯 经过8年31轮谈判,最终签署的RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》),成为全球覆盖人口最多、经济总量最大的自由贸易协定。RCEP的签订,到底释放出怎样的信号?昨日,在博鳌论坛2021年年会现场,中国前商务部副部长龙永图从RCEP的签订时机、发生的地点以及其分量三个方面作出解读。
“RCEP的签订,确实是最近一两年来整个全球多边贸易体制好的消息。”龙永图说,它的意义主要在于它签署的时机非常好。去年RCEP15国家政府首脑一起见证RCEP签署。当时特朗普还在任,他在国际舞台上的“折腾”可以说给全球贸易和投资带来很多挫折,逆全球化潮流冲击整个全球体制,国际贸易保护主义单边主义盛行,全球处在一种非常困难时期。另一个背景是,去年新冠疫情席卷全球,极大冲击和破坏全球产业链、供应链,很多国家都在怀疑全球化向何处去。
龙永图指出,在这样一个困难时期,亚洲太平洋地区15个国家签署RCEP,这无疑给整个亚洲和世界带来一个非常重量的信息:全球化还是有希望的,经济全球化潮流不可阻挡,给全球带来新兴的这样一次重大的国际协议的签订,在历史上还是很少的。
“从地点上来讲,这一次RCEP的签订,是15个亚洲太平洋地区的国家。过去一二百年来全球经济和贸易的重心一直在欧洲和北美,这些年来全球经济贸易的中心逐渐转移到亚洲太平洋地区。但这个地区还没有一个自由贸易协定,所以RCEP在亚洲太平洋地区的签订可以说是具有象征性的,某种意义上象征着全球经济重心已经转移到亚洲太平洋地区。”龙永图进一步指出,更重要的是,这15个国家无论是人口还是经济规模、贸易总量都超过全球1/3,含金量非常高,影响力非常大。
此外,在自贸协定涉及的范围来看,RCEP不仅涉及到传统的关税减让、零关税,还涉及到边境的检疫、商检、争端解决机制等传统领域,更涉及到服务贸易、投资准入、电子商务、环境等过去的自由贸易协定很少涉及到的领域,RCEP涉及到的范围很广、而且有很大的潜力来深化新领域里的协商。
南都记者 李玲 马嘉璐 程姝雯 发自博鳌
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