本文转自【世界石油工业】；

编者按： 绿色复苏致力于解决困扰经济发展与能源安全、能源公平、环境保护之间的平衡难题，已成为后疫情时代的发展潮流，为能源行业带来了严峻的挑战和重要的机遇。以绿色经济为核心的刺激方案成为许多国家的选择。

新冠肺炎疫情导致全球经济大衰退，甚至改变了世界格局及其原有的运转轨迹。绿色复苏正在成为一种潮流，能源转型进入到了历史转折的十字路口。

绿色复苏成为世界潮流

绿色复苏是绿色发展理念在经济周期中的应用。当经济发展遭遇危机与萧条之后，必然面临复苏路径和政策的选择。2020年的新冠肺炎疫情给全球经济造成严重冲击，引发各国对生态环境、气候变化、公众健康等问题的高度关注，进一步坚定了各国政府走绿色复苏之路的决心，纷纷提出把节能减排和可持续发展作为经济复苏计划的重要选项。

但同时必须看到，在经济危机对社会造成极大压力的情况下，政府和公众惯性走上经济刺激的老路子，推动绿色复苏将面临更大的阻力。为了发展的可持续性，一些国家制订颁布了相应的法律法规，使绿色发展、绿色复苏有法可依。

世界经济绿色复苏各显其能

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各国发布碳减排与碳中和目标

截至2020年11月，全球超过30个国家和地区围绕碳中和出台了各自的目标和时间表，合计减排量约占全球碳排放的一半，以此倒逼绿色复苏和绿色发展。欧盟公布了《欧洲气候法》，提出2050年实现碳中和；中国承诺，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，并提出到2030年非化石能源占一次能源消费比重达25％左右，风电、太阳能发电总装机容量将超过1.2太瓦。

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欧洲把绿色低碳当作投资发展的核心

欧盟把绿色协议作为后疫情时代经济复苏的核心战略，重点支持清洁交通、可再生能源、老旧建筑翻新改造等领域。欧盟向140个重点交通项目注入22亿欧元，陆上通过加强铁路建设完善路网，海上则通过采用替代燃料及改造港口电力供应等方式，多管齐下助力欧洲交通业实现脱碳目标。在投资清洁能源方面，德国和法国分别发布和启动了《国家氢能战略》正式确定了“绿氢”的优先投资地位。在建筑改造方面，法国宣布将用70亿欧元翻新老旧建筑，以提高学校和市政厅等公共建筑、私人办公楼和私人住宅区的能源效率等。

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亚洲调整产业结构，中国致力于实现绿色“弯道超车”

亚洲各国大力推进经济发展方式转型，逐步淘汰高耗能、高污染的落后产业，力求使低碳经济成为亚洲乃至世界经济增长和产业升级的原动力。其中，中国一方面继续瞄准实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化经济体系的目标不放松；另一方面已开始率先创新绿色工业化、绿色现代化，致力于在绿色发展方面实现“弯道超车”，加快构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，进而实现绿色经济发展体系。

能源转型

是绿色复苏的重要引擎

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以能源转型为牵引带动绿色复苏

2020年6月，国际能源署公布了一项以能源转型为牵引的绿色复苏计划，为后疫情时代世界可持续重建经济提供路线图，致力于实现刺激经济增长、创造就业机会和建设更韧性和更清洁的能源体系等三大目标。计划提议，世界各国在2021—2023年期间，每年投入约1万亿美元，用于电力、交通、工业、建筑、燃料以及新兴低碳技术等6个关键领域，预计能使全球经济增幅每年上升约1.1％，创造900万个工作岗位，帮助全球经济从新冠肺炎疫情中缓慢恢复，并减少温室气体排放45亿吨二氧化碳当量。

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依靠国家力量推动绿色复苏

欧盟认为，推进欧洲的清洁能源转型是一项主要由国家和地区政府承担的任务。2020年，由于实现了扶持电动汽车的财政税收优惠和限制碳排放政策，欧洲电动汽车销量大幅增长，成为新冠肺炎疫情影响下欧洲车市的最大亮点。实践表明，清洁能源转型需要大量投资，成本将与当前能源体系相当，但清洁能源转型能够增加产值和就业，提高能源安全保障能力，带来生态环境、卫生健康方面的正面效应，远超转型过程增加的成本费用。

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